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哈萨克斯坦政府对部分银行注资实行暂时国家控股
2009-04-01

200922,哈萨克斯坦政府向其第一大商业银行——图兰—阿列姆银行(BTA Bank)和第四大商业银行——联合银行分别注资17亿美元和2亿美元。当天,哈萨克斯坦政府、国家银行和国家金融监督局发表联合声明指出,鉴于“图兰—阿列姆银行的资产变现率和资本充足率严重失调”,政府决定委托“萨姆鲁克—卡泽纳”国家基金会出资20.7亿美元(其中包括当天政府划拨的17亿美元)购买该行78.14%的股份,迅速实现国家控股。联合声明指出,“对上述大型商业银行实行国家控股只是权宜之计,并非推行国有化。一旦全球金融危机有所好转,国有资产将逐步撤出,以恢复市场机制。”

    哈萨克斯坦政府已于130向哈萨克商业银行和人民银行分别注资10亿美元。政府表示,作为稳定国内经济形势的重要举措,政府近日还将向“萨姆鲁克—卡泽纳”国家基金会和“哈萨克农业”国家控股公司分别注资40亿美元和10亿美元。预计到20093月中旬,”萨姆鲁克—卡泽纳”基金会还将完成对联合银行、哈萨克商业银行和人民银行的国家控股。

    2009年第一个交易日(15)以来,哈萨克斯坦股市持续下跌,其中,金融板块首当其冲。金融板块“雪崩”引起市场极大恐慌,也是促使政府对银行实行暂时控股的诱因。总体来说,政府对银行实行国家控股将有助于保持金融体系稳定,对银行体系整体保持必要的对外偿付能力有积极作用。同时,在全球金融危机前景仍不明朗的情况下,预计“暂时控股”的局面将维持下去。

    为应对金融危机,哈萨克斯坦政府于200811月底通过了“国家反危机计划”,2009年初又通过了该计划的实施细则。政府决定从国库和其他渠道调拨22000亿坚戈(约合181亿美元)用于抵御金融危机,保障本国金融市场和整体经济稳定发展。截至200851,哈萨克斯坦国内共有35家商业银行,其中100%国有股份银行l家,外资银行15家。

    受金融危机影响,哈萨克斯坦经济增长大幅放缓。2008年,哈萨克斯坦经济增长率仅为3.2%,为近九年来的最低值,与2007年的8.9%相去甚远。由于世界经济仍不稳定,2009年哈萨克斯坦经济将面临很大困难。由于油价下跌,国际原料商品市场价格走低,以及受世界金融市场和俄罗斯经济发展不景气的影响,哈萨克斯坦2009年的出口收益将下降,国际收支将出现赤字,获得外来资金的可能将继续受到限制。哈萨克斯坦2009年的经济增长率预计仅为1%,而经济表现恶化和流动性欠缺将直接影响到工业生产和中小企业生存,进而转化为银行呆坏账上升、损失暴露,增加银行体系的稳定性风险。