宁波市外经贸企业协会与宁波北仑海关举行第十一次工作例会
2014-10-22
2014年10月10日下午,宁波市外经贸企业协会与宁波北仑海关举行了第十一次工作例会。北仑海关参加会议的有北仑海关关局领导以及各科室主要负责人;宁波市外经贸企业协会参加会议的有协会相关人员以及18家会员企业的负责人;市外经贸局贸管处、市货代协会的负责人也应邀参加了会议。会议由宁波市外经贸企业协会副会长兼秘书长林宗耀主持。
为了把这次会议开得更好,关、企双方在会前都作了充分的准备。北仑海关委托市外经贸企业协会在会前广泛收集了企业对于通关一体化体制、口岸通关环境、协会搭建的关贸协作平台等方面的问题和建议。由于会前双方进行了有效沟通,从而为开好第十一次关企工作例会打下了良好的基础。
会上,北仑海关苏陈萍副关长在简要介绍了北仑海关1-9月份的通关情况后,着重向与会代表解读了今年以来海关改革的相关举措:一是对查验业务进行改革,北仑海关通过对查验流程进行优化,将查验整体前移,查验效率大幅提升,有效降低了企业的通关成本。二是对通关监管模式进行改革,在宁波海关关区内,推行“属地申报、口岸放行”的模式,实行口岸、市区(北仑)、属地相结合的多点报关模式和口岸属地相结合的查验模式,改革后,北仑海关由查验业务为主的专业型海关已调整为同时具备通关业务、查验业务的综合型海关。三是根据海关总署的统一安排,启动长江经济带海关区域通关一体化改革。凡在长三角的上海、南京、杭州、宁波、合肥5个海关辖下办理进出口业务的企业,可自主选择申报口岸,并根据物流实际需求,自主选择在口岸或属地海关监管场所实施查验,并实行区域内五个海关业务互认。以后再推广至长江经济带9省2市12个海关,从而真正实行长江经济带海关区域通关一体化。
市外经贸协会高级顾问沈洁玉向北仑海关反映了企业提交的问题和建议,主要有:实行通关一体化后企业如何应对异地开箱检查、异地放行退税单如何退税、异地堆放的货物如何查询、32个章节之外的商品宁波如何审单,以及海关对知识产权保护的措施和要求海关提供延时服务等建议。参加会议的企业负责人还就实施通关一体化后的保税问题、商品归类等问题作了补充提问。北仑海关有关负责人都逐一进行了答复。
北仑海关关长姜海青发表讲话。他说,这次例会围绕长江流域通关一体化改革的议题进行学习和讨论,十分必要。今年以来,海关推出了多项改革的举措,根据李克强总理在今年5月长江流域各省(市)、自治区负责人会议上的要求,海关改革要走在前列。海关改革的目的是为了简化手续,方便企业,减少通关成本,提高通关效益。企业要充分享受海关改革所带来的便利和红利。和任何改革一样,海关改革也是有风险的,海关自身有一个适应过程,企业更有一个适应过程。海关与企业之间没有矛盾,只有共同的利益。他希望大家对下一步区域通关一体化,要多理解,多沟通。希望协会继续保持与北仑海关的工作例会制度,特殊情况还可增加例会的次数。

最后,市外经贸局副局长兼协会常务副会长刚勇做总结性讲话。他说,今天是第十一次工作例会,这次例会紧密联系外贸业务、当前经济发展趋势以及刚刚实施的长江流域通关一体化的举措,开得非常及时。今年二季度以来,宁波对外贸易已呈现了企稳回升的好势头,但要完成省、市政府下达的全年任务并不轻松。市政府要求外经贸部门:一是继续做好对接上海自由贸易区的工作;二是努力把宁波推进建设成为国际贸易中心城市。要做好这两件事,口岸通关便利化是关键。海关改革要走在前列,但改革不能单靠海关一个部门,还必需有各有关部门的配合支持,共同促进宁波经济社会的持续健康发展。他认为眼下企业对通关一体化体制反映的问题不是很多,这是因为通关一体化体制还是个新生事物,还需要有一个“一看、二试、三通过”的过程。他建议海关提供书面的操作说明和举办相应的培训班,让外贸企业能够适应新体制下的报关和通关。刚勇对北仑海关在以往的工作中,能够为企业着想,急企业之所急,对他们周到的服务,辛勤的工作予以充分的肯定和衷心的感谢。关贸双方要进一步密切协作,共同营造良好的通关服务环境。