国家质检总局落实科技兴贸战略的九项措施
2004-04-28
国家质检总局落实科技兴贸战略的九项措施
为支持科技兴贸战略的实施,针对高新技术产品的特点,国家质检总局日前下发了《国家质检总局关于进一步实施科技兴贸战略的措施》,提出在质检系统落实科技兴贸战略的九项措施。
——加大对高新技术产品生产企业实施名牌战略的支持力度。对质量达到国际同类产品先进水平、在国内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列的高新技术产品优先列入中国名牌产品评价目录,评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的高新技术产品适当倾斜。
——根据高新技术产品风险情况,实施不同的检验检疫措施,加大出口扶持力度。加强对高新技术出口产品在安全、卫生和环保方面的风险性评估,根据产品风险性高低程度、产品质量稳定程度、企业质量管理水平、出口规模等因素,分品种、分地区、分企业,采取免检、分类管理、抽样检验、便捷检验等不同的检验检疫措施。对符合规定的高新技术产品出口,优先给予出口免验。
——对高新技术产品出口推行检验检疫绿色通道制度。凡符合规定条件企业的出口商品均可申请享受检验检疫绿色通道制度。到2004年底,实施检验检疫绿色通道制度的企业力争达到2000家。
——积极帮助高新技术企业突破国外的技术贸易壁垒,与各国高新技术产品市场监督机构进一步开展技术措施、法规和反倾销方面的合作和磋商,加大交涉力度,为我国出口高新技术产品创造良好的国际市场环境。
——加强高新技术出口产品检验检测体系建设,加强检验检疫系统内高新技术产品实验室的技术和管理,逐步完善质检系统内高新技术产品实验室与检测体系,为扩大我国高新技术产品出口提供强有力的技术保障。
——加大采用国际标准和国外先进标准力度,通过标准化手段积极克服或消除国外的贸易技术壁垒,用尽量短的时间大幅度提高出口重点领域国际标准转化力度。鼓励我国高新技术产品出口企业实质性地参与国际标准的制订工作,特别是将自主知识产权的核心技术融人国际标准中,积极组织制订高新技术产品出口企业急需的检验检测标准。
——加快建立高新技术产业发展所需的计量基标准体系,经过5—10年努力,努力使计量基标准体系基本达到并保持工业发达国家的先进水平。
——加强认证许可工作,提高认证有效性。对高新技术产品生产企业开展和推动质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系及其他国际通行的管理体系认证。从“帮”、“促”、 “扶”入手,引导企业走质量安全效益发展道路,形成一批具有自主知识产权的国际知名品牌。
——加强我国对WTO规则及TBT、SPS协定的研究,加
快建立我国的技术性贸易保护措施。积极利用技术性贸易措施部际联席会议制度,加强与各有关部门在技术性贸易措施方面的信息交流与配合,做好技术性贸易措施预警与快速反应机制相关工作,建立全国互动的技术性贸易措施协调机制。合理有效地运用技术性贸易措施限制过分进口,保护国家经济安全,同时打破国外技术壁垒,为促进高新技术产品出口服务。