海关与边境保护局设卓越中心便利产品进口

美国海关与边境保护局最近宣布，有意进一步拓展卓越及专业中心计划，以便利某些行业的企业把产品进口到美国。试行计划于2012年10月12日展开，预计为期3年，完结时海关与边境保护局将评估让该等中心拥有决策权能否增加贸易便利、降低进口商的交易成本、确保进口商符合适用的进口法例以及局方的行动一致。该局现正接受企业申请参与试行计划，9月27日前开始遴选首批参与企业。

现时海关与边境保护局设有4个卓越及专业中心，涵盖电子产品；药品、卫生产品和化学品；汽车和飞机；以及石油、天然气和矿物。这些中心有权检视进口申报，中心总监亦可向港口总监提出进口项目处理建议。负责电子产品的卓越及专业中心专门处理和资讯科技、集成电路、自动化数据处理设备及电子消费品有关的产品。药品、卫生产品和化学品卓越及专业中心专门处理药品、卫生相关设备以及来自化学品业的产品。

海关与边境保护局于2012年5月增设两个卓越及专业中心，分别负责汽车和飞机(位于密歇根州底特律)，以及石油、天然气和矿物(位于得克萨斯州休斯敦)。前者已于2012年9月4日启用，后者将于9月底启用。

试行计划下，中心拥有广泛的决策权，中心总监可以作出某些一般由港口总监负责的决策，涉及事项甚多，其中包括关税退还申请、索取计价资料、提交进口申报摘要及估计关税金额的时间、资料索取及行动通知、产品合并通知及处理、延长及暂停结算、覆核异议个案及采取行动等。中心总监亦会履行各项核证工作，检视及处理申报后的修订，决定产品的最终估价以及产品的分类和税率。

海关与边境保护局表示，试行计划的目的，是把向来由进境港口履行的贸易运作职能，逐渐转移至各个卓越及专业中心。该局指出，集中处理个别业界事务及为参与计划的进口商提供适切的支援，有助于便利贸易、降低交易成本、遵守适用法规及统一进境港口对有关行业产品的处理方法。

海关与边境保护局期望在2013年前设立9个卓越及专业中心，以涵盖各类进口产品。5个增设的中心将处理贱金属和机器、消费品和量贩商品、工业和制造业用材，以及纺织品、服装和鞋履。