服务贸易失衡成中国外贸升级最大短板
2012-08-07

服务贸易失衡成中国外贸升级最大短板

     中国海关总署最新发布的贸易数据出炉,不及商务部预定的对外贸易10%的增长目标。进出口双双重返个位数增长,然而,比增速回落的是中国外贸的结构性风险,服务贸易失衡已成中国外贸升级最大短板。

    当前,全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易,服务业与服务贸易的发展水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。中国必须把发展服务贸易作为提升中国参与国际竞争层次的重要抓手,促进中国从贸易大国走向贸易强国。

服务贸易连续10年出现逆差

    近年来,伴随着中国在国际贸易中的地位不断上升,服务贸易也取得了非常大的进展。统计显示,“十一五”期间,中国服务进出口总额从1917亿美元增长到3624亿美元,增幅达89%,年均增长17.3%。其中,服务出口年均增长16.8%,是同期全球服务出口平均增速的两倍。与此同时,中国服务进出口总额全球占比从2006年的3.6%增长到2010年的5.1%,世界排名由第八位上升到第4位。服务出口的世界排名从2006年的第8位升至2010年的第四位;服务进口的世界排名从2006年的第7位升至2010年的第3位。

    然而,无法回避的是,与发达国家比较而言,中国服务贸易发展还处于严重失衡的局面。“服务立国”是发达国家经济发展的重要特征之一。在全球近200个国家和地区中,服务贸易居前20名的国家和地区主要是发达国家,美国、英国、德国、法国、意大利、比利时、日本等国的服务贸易出口额已占各自国家国民生产总值的10%以上。

    但反观中国,服务贸易却连续十年出现逆差,这既有中国加入世贸组织后扩大开放、进口增加的原因,也反映出比较服务贸易竞争力,中国与主要发达经济体间存在着明显差距。2011年中国服务出口和服务进口分别位居世界第4和第3。但中国的服务贸易进出口额占货物贸易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%。

    根据商务部统计,“十一五”期间,中国服务贸易逆差从94亿美元扩大到221亿美元,呈逐年扩大趋势。以美国为例,2010年,中美服务贸易达296.6亿美元,其中中国对美出口96.3亿美元,进口200.6亿美元,贸易逆差达104.4亿美元,为2009年的1.4倍。

从“要素驱动型”向“效率驱动型”转变是大趋势

    当前国际服务贸易日趋知识化、技术化和资本化,世界服务贸易的部门结构已从以自然资源或劳动密集型的传统服务行业 (如旅游、销售服务等) 为主逐步转向以资本密集型的服务行业 (如运输、电讯、金融等) 和知识技术密集型的服务行业 (如专业服务、计算机软件、数据处理等) 为主。这正体现了世界服务贸易的结构优化趋势。而中国服务贸易以旅游、运输等传统性行业为主,在资本密集型、知识密集型服务方面较为薄弱,导致中国整体服务贸易的国际竞争力不强,还处于比较劣势。

    全球服务的可贸易化已经开始改变整个贸易的深层结构。世界第一轮全球化是制造业供应链的深刻重构。在此过程中,中国凭借相对低廉的要素价格累积了经常项目的巨额顺差。而现在,跨国公司全球制造布局已基本完成,在中国传统红利渐进消逝的过程中,中国必须加快贸易方式的转型升级。

    长期以来,中国对外贸易主要依靠劳动力、土地、资源、环境等生产要素的低成本比较优势参与国际分工和竞争,这种依赖初级要素禀赋的模式,很难在贸易层次和战略利益上取得突破。同时,长期处于全球产业链的低端,可能会对中国产业的全球定位形成惯性依赖,面临“被锁定”风险。

    未来促进中国从“要素驱动型”向“效率驱动型”转变已经是不可逆转的大趋势。中国要逐步扭转过度依靠初级要素的竞争方式,通过设计研发创造、品牌价值创造和营销渠道创造等高端服务环节创造利润、创造附加值,大力发展高层次的服务贸易,实现全产业链整体升级是必然选择。