关注双边协议货物贸易问题

在出口双边协议货物的监装过程中，检验检疫局常常会发现问题，如实际货物的规格、数量、批次、标识等与产地局出具的“换证凭单”不符；产品混装，同批货物中包含多种批次、规格货物；部分货物没有唛头或唛头损毁；木质包装无IPPC标识等。

    据分析，此种问题的根源在于：一是发货人及生产商未严格按照出口双边协议货物的有关规定要求，在当地检验检疫机构实施检验检疫后，私自拆分或重新组装货物，以便于国外收货人直接使用；二是发货人及生产商未严格遵守《出口商品批次监督管理办法》要求，将同一规格，不同生产日期的货物混装在一起，造成发货的批次与检验时的批次不一致，导致未经检验产品装运出口；三是发货人及生产商存在侥幸心理，在没有告知检验检疫部门的情况下，私自更换货物；四是在产地检验人员发现货物未按要求打印唛头并要求其整改后，生产商未引起足够重视，直接将未加整改的货物装箱发至口岸；五是发货人及生产商不了解检验检疫相关政策，将未经熏蒸处理的木质包装直接使用并装运出口。

    因双边协议货物的检验具有很强的政治性和政策性，因此加强对双边协议货物的产地检验、口岸查验工作十分重要。