从中国经济体制改革看五年发展之路
2008-04-05
从中国经济体制改革看五年发展之路
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。过去5年间,中国经济体制改革攻坚克难,在农村税费、国有企业、涉外经济体制、资本市场、银行业等一系列重要领域和关键环节取得突破性进展,成为国民经济又好又快发展的强大动力。
农村税费改革从2003年部署推进,到2006年全面取消农业税,延续2600多年的“皇粮国税”退出历史舞台,每年减轻农民负担1250多亿元,人均减负140元。农民获得的粮食直补、良种补贴等逐年增加。
5年来,中央企业数量从196户下降到150户,资产总额翻番,创造了20%至25%的国家财政收入。16家央企跻身世界500强。国企股份制改革不仅提供了充足的发展资金,而且其内部治理受到监督,现代企业制度逐渐建立。
中国加入世贸组织后,涉外经济体制改革全力推进,有力地提升了对外开放水平。稳定、透朋的涉外经济管理体制初步形成。2004年中国修订对外贸易法,取消了实行50年的外贸权审批制。
5年来,中国进出口总额从8500亿美元增加到2.17万亿美元。国际货币基金组织最新报告说,中国正成为世界经济发展的“最大推动力”。
5年来,中国股市有了突破性的发展,市值和投资者数量均呈飞速发展态势。2002年底,中国股市市值3.83万亿元,位列亚洲第四新兴市场;2007年底,市值超过32万亿元,成为世界第一新兴市场。
5年间,中国银行业经历了脱胎换骨的转变。目前中国大型银行资产回报率平均已升至0.7%以上(国际大型银行一般在1%),而5年前只有约0.2%。
中国坚持主动性、渐进性、可控性原则,2005年7月启动汇率机制改革。汇改以来,人民币对美元汇率累计升值超过1 3%。
在经济领域改革奋力推进的同时,行政管理体制改革进一步理顺政府与市场关系。国务院部门取消和调整了1992项行政审批项目。政府信息公开条例出台,对建设公开、透明的政府起到重要促进作用。